4月20日，在可克達(dá)拉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)普康生物年產(chǎn)500噸克林霉素醇化物系列產(chǎn)品項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們進(jìn)行罐體吊裝作業(yè)。該項(xiàng)目總投資1.2億元，今年年底建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元以上，輻射帶動(dòng)就業(yè)100人。明輝 攝

當(dāng)杏花開(kāi)遍伊犁河谷，四師可克達(dá)拉市項(xiàng)目建設(shè)正“春深似?！?。

晨光里，晚霞中，四處豎起的塔吊被染成金色，建筑工人的剪影似音符在五線譜上躍動(dòng)，機(jī)械轟鳴的聲浪激蕩在各項(xiàng)目工地……

不分晝夜，不曾停歇。今年是四師可克達(dá)拉市重大項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量最多、開(kāi)復(fù)工最早、推進(jìn)速度最快的一年。139個(gè)重大項(xiàng)目工地上，上萬(wàn)名建設(shè)者與時(shí)間賽跑，在發(fā)展藍(lán)圖上繪出濃墨重彩的一筆。

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)支撐”。抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，四師可克達(dá)拉市一季度固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.4%。以“開(kāi)門(mén)紅”帶動(dòng)“全年紅”，該師市全面貫徹兵團(tuán)黨委部署，圍繞項(xiàng)目建設(shè)固底板、礪長(zhǎng)板、強(qiáng)跳板，三“板”筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，激發(fā)澎湃動(dòng)能。

固底板，大抓項(xiàng)目——

突圍突破，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速集聚

“大西洋濕潤(rùn)飽滿的水汽一路向東，抵達(dá)伊犁河谷，與天山融雪匯聚成豐沛的甘霖，使草原遼闊、土地富饒。人們路過(guò)這里，都要為它深情歌唱……”

這里，就是四師可克達(dá)拉市。當(dāng)年在篝火旁吟唱《草原之夜》的拓荒者何曾想到，僅僅過(guò)了幾十年，這片原野已成為一座融入紅色基因、綠色交響、紫色浪漫、七彩夢(mèng)想的璀璨新城。

大舸中流下，青山兩岸移。

當(dāng)時(shí)光的扉頁(yè)翻到今年，可克達(dá)拉市迎來(lái)建市10周年，深?lèi)?ài)這座城的職工群眾期待師市向著新的高度騰飛。

地處向西開(kāi)放的“橋頭堡”，作為伊犁河谷的“糧倉(cāng)”“肉庫(kù)”“油缸”，四師可克達(dá)拉市該如何依托優(yōu)勢(shì)加快集聚特色產(chǎn)業(yè)？圖新圖強(qiáng)、夯實(shí)維穩(wěn)戍邊物質(zhì)基礎(chǔ)的密碼是什么？

經(jīng)濟(jì)增速放緩、發(fā)展后勁乏力……幾年前，一些師市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的問(wèn)題，四師可克達(dá)拉市同樣存在。

“誰(shuí)的大項(xiàng)目多，誰(shuí)的發(fā)展底氣就更足、動(dòng)能就更強(qiáng)、質(zhì)量就更高！”四師可克達(dá)拉市主要領(lǐng)導(dǎo)常在大會(huì)小會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要心懷“國(guó)之大者”，加快建設(shè)向西開(kāi)放先行區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，抓項(xiàng)目、固底板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，一張藍(lán)圖干到底。

圍繞“一區(qū)一支撐三基地”定位定向，打造6個(gè)百億級(jí)企業(yè)，壯大5個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展硅基鋁基、生物制造等11條產(chǎn)業(yè)鏈，四師可克達(dá)拉市項(xiàng)目建設(shè)聚力突破，向上突圍：2024年開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目361個(gè)，總投資524億元，固定資產(chǎn)投資較上年增長(zhǎng)9.3%。今年計(jì)劃實(shí)施投資10億元的重大項(xiàng)目20個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量、投資總量、承載力帶動(dòng)力為歷史之最。

立足一隅，面向世界，四師可克達(dá)拉市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局尤其令人振奮。

今年，隨著可克達(dá)拉金海生物科技有限公司60萬(wàn)噸玉米深加工項(xiàng)目、天熙生物100萬(wàn)噸玉米生物制造產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，四師可克達(dá)拉市玉米深加工企業(yè)達(dá)到8家，預(yù)計(jì)2026年玉米產(chǎn)業(yè)加工值可突破100億元，成為兵團(tuán)、伊犁州獨(dú)具特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

遼遠(yuǎn)的圖開(kāi)沙漠上空，云天舒卷，交織成詩(shī)。

兵團(tuán)重大項(xiàng)目——可克達(dá)拉金海生物科技有限公司60萬(wàn)噸玉米深加工項(xiàng)目開(kāi)工的春風(fēng)，喚醒了這片沉寂已久的蔚藍(lán)。

塔吊林立的剪影刺破大漠蒼穹，工地一片火熱，700余名施工人員有序作業(yè)、100余臺(tái)機(jī)械車(chē)輛全速運(yùn)轉(zhuǎn)。

“我們從寧夏來(lái)，和四師可克達(dá)拉市的建設(shè)者共同在祖國(guó)邊陲書(shū)寫(xiě)著項(xiàng)目建設(shè)的奇跡?！狈序v的工地上，手拿對(duì)講機(jī)、頭戴安全帽的項(xiàng)目副總指揮王佳龍自豪地說(shuō)，這個(gè)投資37億元的重大項(xiàng)目，主體建設(shè)只用了1年，遠(yuǎn)快于國(guó)內(nèi)同行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度。

為啥這么快？

“從項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批到建設(shè)，兵團(tuán)黨委大力支持，師市黨委成立專(zhuān)班，發(fā)改、工信、商務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén)高效服務(wù)、一路綠燈，工地一天一個(gè)樣！”王佳龍說(shuō)。

一望無(wú)垠的沙漠邊緣，所有人力、機(jī)械集中建設(shè)主體工程，來(lái)不及蓋宿舍，且交通不便，管理、技術(shù)人員吃住怎么辦？

“我們的‘援疆樓’設(shè)施好，讓給你們住。”師市領(lǐng)導(dǎo)將一串鑰匙交到王佳龍手上，“你們建項(xiàng)目，我們做后盾，放心干、加油干！”

員工住宿問(wèn)題也很快得到解決?？煽诉_(dá)拉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多方聯(lián)系宏潤(rùn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，以優(yōu)惠價(jià)在可克達(dá)拉市團(tuán)購(gòu)了100余套樓房，距工地僅15分鐘車(chē)程，解決了后顧之憂。

支持力度前所未有，信心力量前所未有，亙古荒漠迸出強(qiáng)勁能量。

在平整土地階段，日均300多輛大型機(jī)車(chē)日夜開(kāi)動(dòng)，清運(yùn)的沙土堆成10余米高的小山。1月，伊犁河結(jié)了厚厚的冰，工人們依然奮戰(zhàn)在工地。春節(jié)期間，僅停工一個(gè)月，于2月末又拉開(kāi)了火熱的建設(shè)大幕，成為北疆師市最早室外開(kāi)復(fù)工的重大項(xiàng)目。

北疆冬季漫長(zhǎng)。打破2月不開(kāi)工的傳統(tǒng)，這不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的突破，更是爭(zhēng)奪項(xiàng)目建設(shè)“開(kāi)門(mén)紅”的精氣神具象化表現(xiàn)，是創(chuàng)新奮進(jìn)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加速集聚的蓬勃?jiǎng)幽芎蜕鷦?dòng)實(shí)踐。

礪長(zhǎng)板，抓大項(xiàng)目——

厚植優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大投資實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”

同一時(shí)刻，不同場(chǎng)地，同樣火熱。

在四師六十六團(tuán)，投資34.25億元的可克達(dá)拉2×350兆瓦熱電聯(lián)廠工程項(xiàng)目全面開(kāi)復(fù)工。身著藍(lán)色制服的工人們?cè)阡摻顓仓胁煌Ｃβ担驑稒C(jī)隆隆旋轉(zhuǎn)著將機(jī)頭鉆入地下，約70層樓高的煙囪即將拔地而起……親身感受，這個(gè)四師可克達(dá)拉市規(guī)模最大的電源項(xiàng)目脈動(dòng)強(qiáng)勁。

“項(xiàng)目‘起死回生’，干得漂亮！”四師可克達(dá)拉市領(lǐng)導(dǎo)干部為之振奮。

新疆中源電力集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳佩說(shuō)，可克達(dá)拉2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)工程項(xiàng)目因多種原因，已停建10余年。該師市黨委堅(jiān)定不移推動(dòng)重大項(xiàng)目增量提質(zhì)，組織發(fā)改、工信、司法、商務(wù)等精銳力量，奔赴疆外，經(jīng)過(guò)艱難斡旋、多方協(xié)調(diào)，通過(guò)司法程序打通堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重整盤(pán)活，讓這個(gè)沉寂多年的工地再現(xiàn)火熱場(chǎng)景。

“這個(gè)項(xiàng)目時(shí)隔十幾年得以重建，可見(jiàn)師市黨委發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)建項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的力度之大、決心之堅(jiān)?！彼膸熆煽诉_(dá)拉市工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)賀麗琴表示，項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量40億千瓦時(shí)，供熱面積1265萬(wàn)平方米，讓四師可克達(dá)拉市成為伊犁地區(qū)的“低電價(jià)洼地”，為師市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)“硬支撐”。

舉目正逢千山綠，宜趁東風(fēng)馬蹄疾。

全面開(kāi)復(fù)工！在四師可克達(dá)拉市，沂利泓年產(chǎn)50萬(wàn)噸農(nóng)副產(chǎn)品深加工及綜合利用、天熙生物100萬(wàn)噸玉米生物制造產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，“比學(xué)趕幫超”氛圍濃厚。

四師可克達(dá)拉市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任安文學(xué)多年來(lái)跟蹤服務(wù)這個(gè)重大項(xiàng)目，深切感受到項(xiàng)目落地的艱辛和不易，但到了項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工的那一刻，他感覺(jué)自己的擔(dān)子更沉、責(zé)任更重。

“如同‘十月懷胎一朝分娩’，雖說(shuō)卸下了重負(fù)，但真正的考驗(yàn)才剛剛開(kāi)始?！卑参膶W(xué)比喻道。

在四師可克達(dá)拉市機(jī)關(guān)大廳里，一塊醒目的電子大屏幕滾動(dòng)顯示各個(gè)重大項(xiàng)目前期工作、開(kāi)復(fù)工籌備情況、施工進(jìn)度、責(zé)任單位等信息。據(jù)了解，該師市黨委對(duì)一季度重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況每10天進(jìn)行一次調(diào)度，實(shí)行“紅綠燈”管理辦法。

“在全師范圍公開(kāi)亮相，對(duì)進(jìn)展慢的項(xiàng)目有很大的推進(jìn)作用?！卑参膶W(xué)肯定地說(shuō)，今年以來(lái)，四師可克達(dá)拉市針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況下發(fā)10期通報(bào)，被亮紅燈的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做表態(tài)，被亮黃燈的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要說(shuō)明原因。

2月，在辭舊迎新的鞭炮聲中，四師可克達(dá)拉市的領(lǐng)導(dǎo)干部們將行軍床搬進(jìn)了辦公室，忙著推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2月10日，該師市所有項(xiàng)目完成立項(xiàng)、可研、初評(píng)、設(shè)計(jì)等；2月下旬，完成掛榜招標(biāo)，確定施工主體，具備開(kāi)工條件；2月27日，一季度139個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)復(fù)工。

機(jī)構(gòu)、資金、人力、運(yùn)輸充分活躍起來(lái)，用地、用能、環(huán)評(píng)等要素保障全部到位，四師可克達(dá)拉市一季度開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目全速推進(jìn)，項(xiàng)目總投資達(dá)到383億元，固定資產(chǎn)投資高位增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。

強(qiáng)跳板，全面招商——

延鏈補(bǔ)鏈，項(xiàng)目接力后勁充足

項(xiàng)目建設(shè)起好步、開(kāi)好局，招商引資須謀在先、干在前，搭好“跳板”、接力推進(jìn)。

“今天的招商，就是明天的項(xiàng)目、后天的產(chǎn)業(yè)?！彼膸熆煽诉_(dá)拉市黨委響亮提出，要適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇，緊盯延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打出招商新攻勢(shì)。

今年，四師可克達(dá)拉市以優(yōu)異成績(jī)收官首季“引資大考”：前3個(gè)月，實(shí)施招商引資項(xiàng)目119個(gè)，形成招商引資實(shí)物量10.71億元，同比增長(zhǎng)18.78%，實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。

沒(méi)有“真功夫”，打不了硬仗勝仗。

四師可克達(dá)拉市將招商引資列為“一號(hào)工程”，統(tǒng)籌全師市“一盤(pán)棋”。

聚焦發(fā)展戰(zhàn)略的賽道方向、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，四師可克達(dá)拉市成立38個(gè)專(zhuān)業(yè)招商小組，安排部署師市領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)，助推年產(chǎn)3萬(wàn)噸硅碳負(fù)極材料等重大項(xiàng)目提速。

“兵團(tuán)人很真誠(chéng)，不僅僅是在承諾上?！毙陆醒趴萍加邢薰究偨?jīng)理孫新明說(shuō)，公司與新疆海源儲(chǔ)能材料有限公司總部均在江蘇，兩家企業(yè)的董事長(zhǎng)是好朋友。當(dāng)看到海源儲(chǔ)能材料有限公司計(jì)劃建設(shè)69條生產(chǎn)線，短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)55條，公司董事長(zhǎng)動(dòng)心了。

得知這個(gè)消息后，四師可克達(dá)拉市相關(guān)負(fù)責(zé)人數(shù)次前往江蘇調(diào)研市場(chǎng)、推介優(yōu)勢(shì)：“只要項(xiàng)目落地，企業(yè)定有長(zhǎng)足發(fā)展?！闭猩谭株?duì)駐扎中雅科技有限公司總部長(zhǎng)達(dá)16天，圍繞細(xì)節(jié)提供可研等服務(wù)，終于打動(dòng)了投資方。

“沒(méi)想到，最高效的服務(wù)來(lái)自祖國(guó)的西部。”孫新明感慨道，在項(xiàng)目手續(xù)辦理方面，通常需要1年多時(shí)間，建設(shè)周期至少也要1年時(shí)間，而在四師可克達(dá)拉市全方位助力下，項(xiàng)目從考察到簽約只用了1個(gè)月時(shí)間，完成建設(shè)不到1年時(shí)間，今年投資16億元的一期項(xiàng)目20條服務(wù)器用高性能電極箔生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)。

為了推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，四師可克達(dá)拉市面向珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀地區(qū)企業(yè)，從上至下拼盡全力，打造投資興業(yè)“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

“為了這個(gè)產(chǎn)業(yè)，師市黨委跟蹤了4年，始終沒(méi)有放棄?！碧峒坝衩咨罴庸ぎa(chǎn)業(yè)，廣東省廣新控股集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)肖志平感慨又感動(dòng)。

作為國(guó)內(nèi)玉米深加工龍頭企業(yè)，肖志平想在新疆建廠，他考察過(guò)很多地方，卻遲遲未簽約。聽(tīng)聞消息后，四師可克達(dá)拉市兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，多次到企業(yè)所在省市、開(kāi)發(fā)區(qū)拜訪、實(shí)地考察，組織精銳力量幫助企業(yè)做好前期論證等。

“您希望原料充足，伊犁哈薩克自治州優(yōu)質(zhì)玉米年產(chǎn)量達(dá)400萬(wàn)噸；您擔(dān)心玉米深加工供電保障，我們將建設(shè)2×350兆瓦熱電聯(lián)廠；您渴望拓展市場(chǎng)，我們位于我國(guó)出口中亞五國(guó)最佳位置……”肖志平感受到了四師可克達(dá)拉市蘊(yùn)藏的巨大潛力，終于執(zhí)筆簽約。他告訴記者，項(xiàng)目預(yù)計(jì)11月投產(chǎn)，將有力推動(dòng)師市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。

時(shí)光不會(huì)辜負(fù)每一位耕耘者。每一份真誠(chéng)、每一次傾力，都積淀出未來(lái)的驚喜。

融融春風(fēng)里，一批批促進(jìn)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)、培植稅源的重大項(xiàng)目加快建設(shè)，28個(gè)總投資80.37億元的新簽約項(xiàng)目年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，搶抓“兩重”、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券加力擴(kuò)圍政策機(jī)遇，儲(chǔ)備謀劃的總投資595億元的385個(gè)項(xiàng)目將為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)接續(xù)增添活力……

長(zhǎng)風(fēng)鼓蕩，綠意奔流，四師可克達(dá)拉市新動(dòng)能愈發(fā)澎湃。